・エステ業そのものに営業許可も届出もありませんが、まつエクやシェービングを入れるなら美容所・理容所の開設届が必要です。
・光脱毛・HIFU・アートメイクは医行為と整理されています。ここは資金計画より先に決めるべき線です。
・機器はリースでも購入でも構いません。判断するのは「月々の返済＋リース料が売上のどこに収まるか」だけです。
青梅街道から一本入ったビルの三階。エレベーターを降りると、廊下の突き当たりに手のひらほどのプレートが掛かっています。店名と、開いている曜日だけ。通りからは何も見えません。
エステサロンは、外から見えないことが多い業態です。マンションの一室、雑居ビルの上階、美容室の空き時間の間借り。杉並区にもそういう部屋がたくさんあります。看板を出さないぶん、家賃は抑えられる。そのかわり、通りすがりのお客様は来ません。
それでも、予約は埋まります。
こんにちは。杉並区で美容業専門の税理士事務所をやっている清水智佳子です。この記事では、エステサロンのメニュー設計と機器の資金計画、そして医行為との線引きについてお話しします。
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よくある質問
- Q. エステサロンの開業に保健所の許可は必要ですか。
- A. エステ業そのものには営業許可・届出の制度がなく、保健所への衛生上の届出も不要です。ただし、まつげエクステンションやシェービングを行う場合は、美容所または理容所の開設届が必要になります。メニューを決めた時点で、必要な手続きが変わります。
- Q. 光脱毛は資格がなくてもできますか。
- A. 厚生労働省は、機器が医療用かどうかを問わず、レーザー光線その他の強力なエネルギーを持つ光線を毛根部分に照射し、毛乳頭や皮脂腺開口部等を破壊する行為を医行為としています。医師免許なしに業として行えば医師法17条違反です。出力の強弱による線引きは通知に明記がなく、断定できません。
- Q. 機器はリースと購入のどちらが融資に有利ですか。
- A. どちらが有利ということはありません。購入すれば設備資金として融資の対象になり減価償却の対象にもなりますが、初期の借入額は大きくなります。リースは初期投資を抑えられるかわりに毎月の固定費です。返済額とリース料を合計して、売上計画のなかに収まるかで判断します。
エステに許可はいりません。ただし「何をやるか」で変わります
エステティックという業種には、営業許可の制度がありません。開設の届出も不要です。理容師法や美容師法のような業法が正面から当てはまらないためです。だから、部屋を借りてベッドを入れれば、その日から営業できてしまいます。
ここが落とし穴です。手続きが軽いのは「フェイシャルとボディだけ」の場合であって、メニューを足した瞬間に別の法律に入ります。まつげエクステンションは美容の業務です。行うなら美容所の開設届が必要になり、施術者は美容師免許を持っていなければなりません。シェービングを入れるなら理容所です。
つまり、許認可はメニューによって決まります。物件を決める前にメニューを決めてください。順番が逆になると、内装をやり直すことになります。
光脱毛・HIFU・アートメイクは医行為です
ここは、この記事でいちばん慎重に書きたい部分です。
厚生労働省の平成13年11月8日 医政医発第105号は、用いる機器が医療用であるか否かを問わず、レーザー光線またはその他の強力なエネルギーを有する光線を毛根部分に照射し、毛乳頭・皮脂腺開口部等を破壊する行為は医行為である、と示しています。医師免許を持たない者が業として行えば医師法17条違反です。
そして2025年に、整理を追加する通知が出ました。令和7年8月15日 医政発0815第21号「美容医療に関する取扱いについて」です。脱毛行為等に加えて、アートメイク（眉・アイライン・リップ等を含む）とHIFU施術も医行為であると明示されました。さらに、無資格者がカウンセリングで治療方針を提案する行為も、医師法17条違反にあたると整理されています。
よく聞かれるのが、「毛根を破壊しない出力のフラッシュ脱毛なら医行為ではない」という業界の整理です。この点について、私は「大丈夫です」とは書けません。その整理は通知に明記されておらず、実際にどう判断されるかは行政や警察の実態判断に委ねられている、というのが正確なところだからです。グレーです。断定できません。導入を考えているなら、機器メーカーの説明だけで判断せず、保健所や所管部署に事前に相談してください。
私がこれを資金の記事で書くのは、単価の高いメニューほど、この線に近いからです。高単価が取れるメニューを前提に売上計画を組み、あとから外すことになると、計画そのものが崩れます。
創業融資は、メニュー設計から始めます
公庫の面談では、必ず「何をやるサロンですか」と聞かれます。これは雑談ではありません。メニューが単価を決め、単価が客数と売上を決めるからです。だから私は、メニュー設計→機器選定→資金調達の順で進めます。
使うのは日本政策金融公庫の「新規開業・スタートアップ支援資金」です。限度額は7,200万円（うち運転資金4,800万円）、返済期間は設備20年・運転10年以内、据置期間は5年以内。税務申告を2期終えていない創業期であれば、原則として無担保・無保証人で申し込めます。金利は2026年8月3日現在、無担保の基準利率で年3.55〜5.25%です。
あわせて確認したいのが「創業支援貸付利率特例制度」。新規開業者は利率が0.65%引き下げられます。特別利率の対象例には「女性」「35歳未満または55歳以上」「認定特定創業支援等事業の証明書を取得した方」が挙がっています。女性の開業は多い業種ですから、ここは必ず確認してください。
設備投資が大きくなる場合は、生活衛生新企業育成資金も選択肢です。美容業は生活衛生関係営業に該当し、設備資金の限度額は8,700万円。ただし設備資金の申込額が500万円を超えると、都道府県知事の推せん書が必要になります。開業資金の内訳は美容室の開業資金の内訳にまとめています。
審査の前に整えること
① メニューと単価を、一枚の紙にする
メニュー名、施術時間、価格、想定の月間件数。この四つを並べた表を作ってください。ここから売上計画が出ます。逆に、この表がないまま売上の数字だけ書いた計画書は、根拠を聞かれた瞬間に止まります。公庫が公開している「創業計画書セルフチェックリスト」（15項目）でも、売上・原価の計算根拠は確認項目です。
② 機器は、リースと購入を月次で並べる
エステは機器が高額になりがちで、購入かリースかが資金計画の分かれ目になります。購入なら設備資金として融資の対象になり、減価償却の対象。リースなら初期投資は抑えられるかわりに、毎月の固定費が増えます。どちらが正解ということはありません。
私が見るのは一点だけです。月々の返済額とリース料を足した金額が、想定売上に対してどのくらいを占めるか。ここが重すぎると、客数が計画に届かなかった月に一気に苦しくなります。据置期間を使って返済開始を遅らせる選択もありますが、据置中も利息は発生します。据置は魔法ではありません。
③ 見積は相見積を取り、自己資金の出どころを説明できるようにする
機器も内装も、相見積を取ってください。金額の妥当性は審査で見られます。自己資金については、現行の制度要件に数値基準の記載はありません。ただし公庫のQ&Aは、創業資金総額に占める自己資金割合は平均で約2割と説明しています。金額そのものより、通帳でどう貯まってきたかが説明できるかどうかです。
届出と、杉並区の制度のスケジュール
まつエクなどで美容所の開設届が必要になる場合、窓口は杉並保健所 生活衛生課 環境衛生担当（荻窪5-20-1）です。手数料は24,000円。営業開始の1週間前までに申請します。流れは、事前相談 → 届出 → 施設検査 → 確認 → 開店。内装工事の前に事前相談へ行くのが安全です。
税務の届出はシンプルです。開業届は事業を開始した年分の確定申告期限まで。青色申告承認申請書は、1月16日以後の開業なら開業日から2か月以内です。
杉並区の制度も早めに動かします。特定創業支援等事業は、区の創業相談等を4回以上・原則1か月以上受けると証明書が交付されるもので、交付までさらに約1週間かかります。証明書があると、会社設立の登録免許税が半額、創業関連保証が開業2か月前から6か月前に前倒し、公庫の貸付利率引下げの対象、東京都の創業融資で金利0.4%優遇、杉並区の創業支援資金の信用保証料3分の1補助。窓口は杉並区産業振興センター 就労・経営支援係（03-5347-9077）です。
区の創業支援資金は限度額2,000万円、本人負担利率0.20%、運転7年・設備9年（据置1年以内）。ただし融資申込額以上の自己資金等が必要です。創業スタートアップ助成事業は、事務所家賃助成が上限30万円（月5万円×6か月・助成率3分の2）またはHP作成助成が上限20万円で、第2回の申込期間は令和8年10月1日から11月30日。基準日時点で創業後6か月以内、商店会への加盟が要件で、チェーン・フランチャイズは対象外です。公庫の申込から着金までは、公庫のQ&Aで平均的には3週間程度とされています。区の手続きと合わせると、逆算は自然と数か月前になります。区全体の流れは杉並区でサロンを開業する場合の全体像をご覧ください。
杉並区でエステサロンを開業するあなたへ、当事務所ができること
当事務所は杉並区の美容業専門。日本政策金融公庫の担当窓口と連携し、申請前の段階から計画づくりをサポートしています。
報酬は完全成功報酬制。融資が実行されなければ費用はいただきません。だからこそ、見込みが厳しい場合は最初のご相談で正直にお伝えし、何を整えれば良いかまでご説明します。サービスの詳細はこちら、私のプロフィールはこちらにまとめています。
「まだ相談する段階じゃないかも」という方は、まず計画書を形にしてみてください。
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